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台湾2300万人口，有近74万名外籍移工。“监委”王美玉今天说，在台失联移工约8.2万人，还有黑工比合法工作赚更多的奇特现象；“监察院”吁正视失联移工人权困境，朝逐步放宽移工得自由转换雇主方向修法，加强查处非法仲介。

“监委”王美玉、赵永清、王幼玲、纪惠容透过新闻稿指出，4人进行“影响移工失联之结构性问题”通案性案件调查研究，透过访谈失联移工、实地访视、谘询学者专家、仲介业者，并亲赴越南考察，18日经“监察院”内政及族群委员会审查通过。据最新统计，在台移工已近74万人，但2022年移工失联新增人数创新高，达4.1万人，仍滞留在台的失联移工人数，也逾8.2万人；产业的缺工问题，衍生非法雇用需求，造成非法工作赚得比合法还多的奇特现象。

“监委”说，台湾引进移工面临来源国经济崛起的挑战，以及亚洲邻近国家抢工的威胁，但政府没掌握评估现况与需求，也未能妥善规划人力资源，以致相关因应措施显得零散，难以有效解决现阶段产业面临迫切的劳动力需求。

“监委”指出，造成移工失联主因，与过高的仲介费有关，在制造业中的越南籍移工身上，最为明显与严重。他们支付高达4500到7000美元的费用，远超过越南政府规范的标准，于是贷款、甚至抵押房屋支付来台工作的巨额费用，导致移工来台后，还债成为首要之务。

“监委”说，在现行严格的条件下，移工不能随意转换雇主，只好忍受雇主的不合理对待，即使雇主合意解约，但转换作业程序繁杂，须透过仲介公司，不仅增加强迫劳动发生的可能性，也迫使移工选择“从合法雇主转换成非法雇主”。当移工遭受不合理的劳动条件、对待，或者来台后发现实际工作内容不相符，又不能自由转换工作时，所能选择的唯一手段，就是失联成为“无身分的人”。

“监委”说，沟通障碍也是将移工推向失联的原因，特别在家庭看护移工身上最明显。因为不谙国、台语，在工作与生活无法直接与雇主或被照顾者沟通，必须仰赖仲介。但当仲介没有即时居中协调，将促使移工失联。