7月25日，广西壮族自治区审计厅厅长罗海山在自治区十四届人大常委会第四次会议上作了《关于2022年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

(相关资料图)

上述报告披露了广西在科教振兴资金审计方面的相关情况。

审计

报告称，广西审计厅对9所区管高校2020-2022年度财政补助高校专项资金管理使用情况开展审计，发现的主要问题包括：

一是高校科技成果市场转化率低。1所高校累计获得财政投入科研经费1.79亿元，实施科研项目702个，仅有5个项目成果实现市场转化，占比0.71%；1所高校累计获得财政投入科研经费1.31亿元，实施科研项目862个，实现成果转化0个。

二是高校科技项目立项聚焦重点不够突出。3所高校实施科研项目2075个，其中预算经费10万元以下的论文型科研小课题项目811个，占比39.08%。

三是科研项目结余资金闲置。4所高校科研项目资金净结余6682.28万元长期闲置未及时盘活；2所高校22个科研项目脱离实际需求编制科研项目经费预算，预算与实际支出偏差最高达到69.24%，造成914.02万元资金闲置。

延伸阅读：

多地高校宣布上调秋季开学学费 最高涨幅达54%

今年的高考录取结果陆续出炉。与往年不同的是，吉林、上海、山东、四川等地高校宣布上调秋季开学学费，涨幅大多在20%-40%，最高涨幅达54%，调整后的学费普遍超过5000元/学年。

四川高校学费同步上调1100元

今年1月，四川省发改委组织召开调整公办高校学费标准听证会。6月，四川省发改委等部门发布《关于调整我省公办高等学校学费标准的通知》，从今年秋季学年起，将公办高校本专科的文科类和理工类学费同步上调1100元，分别达到4800元/学年和5200元/学年；医学类专业则上调800-1700元，至5800元/学年。

消息发布后，四川师范大学、西南医科大学、成都理工大学本科专业学费都出现了不同程度的上涨。上调后，西南医科大学根据专业不同，学费有4800、5200、5800元/学年等不同标准。成都理工大学普通类专业有4800、5200、6600元/学年等不同标准，艺术类专业有8000、10000、12000元/学年等不同标准，中外合作办学类专业有63000、68000元/学年等不同标准。四川师范大学艺术类专业学费有8000元、10000元等不同标准，中外合作办学类专业学费有40000元、65000元等不同标准。

吉林高校学费上浮不超过15%

3月17日，吉林省发布《关于吉林省公办普通高校本科学费结构性调整的通知》，对学费标准进行结构性调整，确定基础学费上限，每生每学年人文科学类4600元，社会科学类4800元，理科类、农学类、体育类5000元，工科类5400元，医学类5600元。同时明确，支持和对接双一流建设，在基础学费基础上，部属高校学费上浮不超过15%，国家级、省级一流专业学费可上浮不超过10%。

上调后，吉林大学学费：普通类学费为4950-7080元/年，艺术类学费有11000、12000元/年等不同标准，中外合作办学类为39000元/年。长春理工大学学费：普通类专业有4600、5000、5060、5280、6820元/年等不同标准，艺术类专业为6200元/年，中外合作办学类专业有23000、28000、55000元/年等不同标准。

吉林农业大学学费：有4800个普通专业、5000、5500、5940、6800元/年等不同标准，艺术专业5940元/年，中外合作办学专业2.5万个、26000元/年等不同标准。

延边大学学费：普通类本科专业有3850、4400、4800、5000、5940元/年等不同标准，艺术类专业有7000、8000、9000元/年等不同标准，中外合作办学类专业有23000、24000元/年等不同标准。

上海高校学费涨幅最高达54%

华东理工大学，资料图。

4月份，上海市发改委发布《关于优化本市公办高校本专科学费形成机制的通知》，从2023年秋季学年起，取消原一般专业、热门专业分类收费政策，就基准学费标准（每生每学年）而言，文科类最高不超过6500元，理工类最高不超过7000元，医学类最高不超过7400元，艺术类最高不超过13000元。整体显示，公办高校本专科平均学费标准由5420元/年调整至7215元/年，调涨达33%。调整后，每生每学年学费平均多支出约1795元。

同一时期，同济大学艺术类专业从2022年10000元/学年上调至2023年13000-14300元/学年。相比以往，该专业学生每年的学费支出至少增加3000元。

华东理工大学发布公告，将部分理科、工程和体育专业新生的学费提高54％至每学年7700元，将文科专业学费提高30％至每学年6500元。

上调后，复旦大学学费：本科专业基准学费预收标准为6500-8140元／学年；住宿费：约1200元／学年。

上海交通大学学费：大部分本科专业基准学费预计收费标准为6500-8140元/学年。

山东高校学费涨幅较小

相比其他省份，山东省2023年秋季高校学费调整涨幅较小。

5月，山东省发展和改革委员会发布《关于征集规范完善高校学费收费政策意见的公告》，其中本科学校的本专科专业及专科学校每生每学年基本学费标准以下专业没有变动：文学、法学、历史学、哲学及教育学专业4000元，非艺术院校艺术类专业8000元（艺术学理论类及其他按艺术类招生的专业6000元）。以下专业收费标准略有变动：理学、工学、农学、经济学、管理学及教育学中的体育学专业5000元（2022年执行标准为4500元）；医学类专业6000元（2022年执行标准为5400元）。

财政拨款减少，高校学费上涨趋势难以避免

奔流新闻记者梳理发现，从2013年至2022年，全国已先后有广东、天津、浙江、江苏、河南、辽宁、浙江等21个省市调整了高校学费标准。

据了解，高校经济来源一般是学费、校办企业、国家财政拨款和社会捐赠。相对来说，普通高校多数依赖学费和财政拨款，如果财政拨款不充足，学费上涨成必然。

教育部公开资料显示，2023年该部财政拨款为1354.7亿元，比2022年减少24.7亿元，主要原因是国家发展与改革部门安排的基本建设支出减少。高等教育支出类预算数为1025.6亿元，比2022年财政拨款执行数减少39.6亿元，主要原因是国家发展改革部门安排的基本建设支出减少所致。可见，财政拨款减少，部门支出也在减少。

有业内人士认为，近年来，高校的办学成本日益增加，新的课程、师资力量、校园基础设施建设等都需要大量的投资。还有教职工工资等各种开支成本的上升，使得高校必须提高学费以维持日常运营，再加上政府补贴减少，高校学费不断上涨的趋势难以避免。